|
10 дней на выплату
Государство решило защитить клиентов несостоятельных страховых компаний. В январе она рассмотрит во втором чтении законопроект, предусматривающий процедуру банкротства неблагополучных страховщиков.
Уже в этом году рынок готовы будут покинуть десятки компаний, при этом, как считает руководитель Федеральной службы страхового надзора Александр Коваль, с рынка уйдут не меньше 100 страховщиков, а глава «Ингосстраха» Александр Григорьев уверен в том, что их число достигнет 120–150. При этом директор департамента рейтингов финансовых институтов «Эксперт РА» Павел Самиев не исключает, что как минимум две страховые компании, входящие в топ-20, могут обанкротиться, если не будут проданы.
Судя по всему, депутатов тоже насторожили эти прогнозы. Согласно новым нормам закона о несостоятельности (банкротстве), рассмотрение которого во втором чтении в Госдуме должно состояться в январе, страховщику будет отводиться всего 10 дней на выплату ущерба с момента вступившего в силу решения суда на сей счет. Невыполнение данного требования — при наличии претензий на сумму свыше 100 тыс. рублей в совокупности — будет рассматриваться Федеральной службой страхового надзора (ФССН) как сигнал к началу банкротства страховой организации. Эта мера наряду с другими — в частности, предусматривается также принудительная передача портфеля «предбанкротного» страховщика по распоряжению ФССН, — должна позволить пресечь череду «неожиданных» уходов с рынка страховщиков, отказавшихся от выполнения взятых на себя обязательств. Так, с начала 2009 года свернули свою деятельность около 70 компаний, и эта тенденция в наступившем году, который обещает стать наиболее трудным для страховщиков, продолжится.
Одновременно с поправками, касающимися особенностей банкротства страховщиков, должны быть приняты также во втором чтении поправки к закону «Об организации страхового дела». Они предусматривают, в частности, четырехкратное увеличение минимального размера уставного капитала: от 120 млн рублей у универсальных компаний до 240 млн рублей у страховщиков жизни и 480 млн рублей у перестраховщиков. Однако, не оспаривая необходимость подобных требований, многим участникам рынка они представляются сегодня несколько не ко времени. «Вполне можно было подождать год-другой с увеличением капиталов, никаких революционных изменений это не внесет, — считает Сергей Дедиков, советник Московского перестраховочного общества, член общественного и экспертного совета при Федеральной службе страхового надзора. — У нас рынок научился собирать необходимые суммы для того, чтобы представить соответствующий документ, другое дело, что за этим будет скрываться. Известно, что целый ряд страховщиков, имеющих весьма солидные уставные капиталы, на самом деле не знают, где лишнюю копейку найти, живут, работая с колес».
Собираются депутаты принять и другую поправку — в отношении квалификационных требований к руководителям субъектов страховых организаций. Она представляется страховщикам весьма позитивной. «Наконец снимается пресловутый перечень требований к наличию финансового, экономического образования у руководителей — требуется просто высшее образование», — отмечает Сергей Дедиков. «В текущих рыночных условиях руководитель страховой компании обладает таким профессиональным опытом и глубокими познаниями в области финансов, что финансовое образование абсолютно не обязательно, — дополняет Вера Волкун, финансовый директор компании “АльфаСтрахование”. — Просто должен быть хороший финансовый блок, который поддержит руководителя СК».
Поскольку редкий страховщик не получал предписаний от надзора за предоставление неточной отчетности, и в этой части предлагается навести больший порядок. Сразу отзывать лицензию у страховщика (без предписаний) предлагается в случае неоднократной (более двух раз в год) сдачи регулятору недостоверной отчетности. Только, в отличие от первоначального предложения, где речь шла о расхождениях на фиксированную сумму — от 3 млн рублей и более, теперь предлагается подходить к компаниям дифференцированно.
Примечательно, что пока оба закона — «О несостоятельности (банкротстве)» и «Об организации страхового дела» — по-разному определяют понятие страхового случая, и участникам рынка хотелось бы, чтобы законодатели пришли к единому варианту. «Иначе будем путаться», — предостерегают они. Но, поскольку принятие поправок перенеслось на 2010 год, то, например, в отношении закона об организации страхового дела они начнут действовать в лучшем случае только через год — с 2011−го.
Источник: Expert.ru/
21.01.2010 |
|
